好的營商環(huán)境，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓企業(yè)群眾安心、舒心、暖心的最強支撐。1月15日，在省政府新聞辦組織召開的“大力優(yōu)化營商環(huán)境”主題新聞發(fā)布會上，省科技廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)同志，介紹以更大力度、更實舉措持續(xù)加強營商環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況，并回答了記者提問。

政策護航 激發(fā)活力

科技營商環(huán)境是創(chuàng)新生態(tài)的核心，直接關(guān)系到科技“第一生產(chǎn)力”效能的釋放。

“我們堅持將科技營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，作為推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵支點，系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力?！笔】萍紡d副廳長許愛東說，省科技廳樹立“服務(wù)做加法、流程做減法、創(chuàng)新做乘法”的工作理念，并于日前重點推出兩項制度文件。一是主動服務(wù)的“政策工具包”——《遼寧省科學(xué)技術(shù)廳優(yōu)化提升科技營商環(huán)境十五條措施》，旨在為各類創(chuàng)新主體松綁減負、賦能增效；二是自我約束的“行為高壓線”——《遼寧省科技系統(tǒng)凈化營商環(huán)境“九不準”》，旨在規(guī)范權(quán)力運行、凈化服務(wù)生態(tài)。

許愛東表示，這一“促”一“禁”、一“疏”一“堵”，目的就是要推動全省科技系統(tǒng)切實扛起“創(chuàng)新護航者”職責(zé)，通過精簡流程、明晰規(guī)則、強化保障，將科研人員和經(jīng)營主體的時間、精力與創(chuàng)造力，最大限度地解放出來，傾力營造一個讓創(chuàng)新者安心、創(chuàng)業(yè)者放心、實干者舒心的優(yōu)質(zhì)科技營商環(huán)境。

“積極回應(yīng)企業(yè)群眾最關(guān)心關(guān)切的問題，今年，我們出臺了《遼寧省自然資源廳大力優(yōu)化營商環(huán)境20條重點舉措（2026版）》?！笔∽匀毁Y源廳副廳長沈越介紹，針對企業(yè)用地，為“拿地即開工”“交地即交證”以及保障重大項目落地設(shè)計了解決路徑；針對礦山企業(yè)辦證，拿出了優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、壓減時限的實招；針對買房辦證、辦理養(yǎng)殖用海等與群眾利益密切相關(guān)的事項，也制定了明確的優(yōu)化措施。“我們今年的目標就是要通過一系列實實在在的、能落地的改革措施，全力打通企業(yè)群眾辦事堵點，真正降低制度性交易成本，讓群眾辦事更省心、企業(yè)發(fā)展更安心。”

政務(wù)優(yōu)化 便企利民

2026年，省住建系統(tǒng)出臺《遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，著力在政策供給、審批效能、監(jiān)管服務(wù)、要素保障等方面下功夫，全力推動全省住建系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)在較短時間內(nèi)取得明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。

發(fā)布會上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長童錫鋼就夯實制度保障，打造綜合更優(yōu)政策環(huán)境，聚焦民生關(guān)切，打造宜居宜商人居環(huán)境等五方面作了具體介紹。他說，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“高效辦成一件事”，目前已建設(shè)“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房、建設(shè)項目開工、建設(shè)項目聯(lián)合驗收”5個國家級事項，以及非挖掘類臨時占用道路審批、公積金貸款結(jié)清2個省級特色事項。今年重點推進竣工驗收流程再造與服務(wù)優(yōu)化，推動建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”改革向縱深發(fā)展。

“去年底，省商務(wù)廳印發(fā)了《遼寧省商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，立足主責(zé)主業(yè)、聚焦企業(yè)關(guān)切，提出了優(yōu)化商務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境具體舉措?！笔∩虅?wù)廳副廳長林洪從提升國際貿(mào)易便利化水平、加大外商投資保護促進力度等方面介紹了2026年工作安排。他強調(diào)，建設(shè)智能客服系統(tǒng)，實現(xiàn)進出口申報常見問題“秒問秒答”，是商務(wù)廳提升口岸智能化服務(wù)水平、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的一項重要舉措。目前，智能客服系統(tǒng)已在中國（遼寧）國際貿(mào)易單一窗口官方網(wǎng)站上線試運行，用戶在官網(wǎng)首頁就能看到一個醒目的懸浮咨詢按鈕，點擊即可進入對話界面，無須登錄，非常便捷。

此外，省商務(wù)廳將繼續(xù)嚴格落實《遼寧省招商引資工作操作指引》，從項目謀劃、考察洽談、評估論證、組織簽約、推動落地、效益及履約情況評價等各個環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化招商引資工作流程。嚴格執(zhí)行招商引資政策和重大招商引資項目提級報備機制，強化招商引資合同管理，避免許諾企業(yè)難以兌現(xiàn)的招商政策。

“優(yōu)化營商環(huán)境是文旅發(fā)展的生命線，我們通過培育高品質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)助力營商環(huán)境良好發(fā)展。”省文化和旅游廳副廳長吳敵介紹了2026年文旅領(lǐng)域大力優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，包括：把握文旅營商發(fā)展趨勢，推進文旅產(chǎn)品提質(zhì)升級；優(yōu)化文旅政務(wù)服務(wù)效能，樹立文旅營商環(huán)境標桿；構(gòu)建政企多維宣傳矩陣，彰顯營商發(fā)展良好氛圍；健全文旅營商法治保障，構(gòu)建營商發(fā)展良好秩序。

近年來，遼寧著力打造“跟著演出去旅行”文旅新模式，演出市場持續(xù)火爆。2025年全省共舉辦營業(yè)性演出6.2萬場次，吸引了無數(shù)樂迷“追著演出來遼寧”。下一步，文旅部門將持續(xù)深化“放管服”改革，從審批標準更統(tǒng)一、辦事更省心、審批更高效、巡演更暢通四方面著手，全力打造演出市場最佳營商環(huán)境。