打造近悅遠來的營商沃土

讓法治真正成為遼寧營商環(huán)境的核心競爭力，加快建設公正透明的法治環(huán)境是關(guān)鍵之舉。1月14日，省政府新聞辦召開“大力優(yōu)化營商環(huán)境”主題新聞發(fā)布會，省委政法委相關(guān)負責人發(fā)布《遼寧政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2026版）》，全省政法機關(guān)以動真碰硬決心拿出務實管用舉措，圍繞“打擊、保護、規(guī)范、問責”打出一套精準發(fā)力的法治“組合拳”。

打擊非法、保護合法，全省政法機關(guān)將持續(xù)依法嚴厲打擊各類侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為。聚焦擾亂市場秩序的突出問題，打擊合同詐騙、侵害知識產(chǎn)權(quán)、虛假破產(chǎn)、損害商業(yè)信譽等違法犯罪，從嚴懲處企業(yè)內(nèi)部人員職務侵占、挪用資金、行賄受賄等行為。緊盯黑惡勢力擾企亂象，堅決鏟除欺行霸市、強買強賣的“行霸”“市霸”，以及破壞自然資源、壟斷礦產(chǎn)資源的“礦霸”“沙霸”，斬斷暴力討債、串通投標等背后的利益鏈條。

此外，全省政法機關(guān)將緊盯涉企刑事案件強制措施關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化法律監(jiān)督，堅決防止“辦案擾企”；健全省級破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推動執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序無縫銜接，助力困境企業(yè)市場化退出或重整煥新；加大涉特殊主體案件執(zhí)行攻堅力度，以更高執(zhí)行效率兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益；規(guī)范建設一批“駐企服務站”，為創(chuàng)新型企業(yè)提供全流程法治護航。

推動執(zhí)法司法行為規(guī)范化、標準化，全省政法機關(guān)將從五方面精準發(fā)力：規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，堅決遏制“多頭執(zhí)法”“重復執(zhí)法”等亂象。提升涉企案件辦理效率，逐案梳理、精準破解久拖不結(jié)問題。規(guī)范涉案財物查封、扣押、凍結(jié)程序，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。加大對違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法的監(jiān)督力度。加強涉企行政處罰行刑反向銜接案件辦理，防止“小過重罰”“當罰不罰”“類案不同罰”。

打鐵必須自身硬。全省政法系統(tǒng)將重拳整治執(zhí)法司法領域的頑瘴痼疾。充分運用數(shù)字化、信息化監(jiān)督利器，從嚴糾治破壞營商環(huán)境的各類違規(guī)違紀行為，嚴格落實“有訴必查、有責必究”工作機制，對損害營商環(huán)境的人和事，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起。重點查處充當黑惡勢力“保護傘”、違規(guī)以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、執(zhí)法司法不公不廉等嚴重破壞營商環(huán)境的突出問題，對司法工作人員徇私枉法等違紀違法行為，堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息遷就。

發(fā)布會上，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關(guān)負責人分別圍繞健全工作機制、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、破解“多頭檢查、重復檢查、變相檢查”等亂檢查問題回答記者提問。從具體舉措來看，包括暢通信用修復綠色通道、常態(tài)化轄區(qū)聯(lián)系企業(yè)、規(guī)范梳理“一次不用跑”“立等可取”事項清單等。全省政法機關(guān)將各司其職、協(xié)同發(fā)力，當好市場秩序的“守護者”和企業(yè)發(fā)展的“護航員”。